陈建民代表：

　　您向区人大提出的《关于加大打击非法行医力度的建议》收悉，现答复如下：

　　您在议案中建议，“对于非法行医造成人员伤害的，要加大处罚力度，确实造成人员死亡的，要追究其刑事责任，从严处罚，构建和谐的社会氛围，让非法行医无栖息之地”。

　　由于近年来外来人口大量涌入我区，给非法行医带来了一定市场。对此，我区政府及有关部门非常重视打击非法行医、保障群众生命安全工作，采取多项措施，连续多年开展了打击非法行医专项行动。一是建立打非组织，加强部门合作。我区专门成立了打击非法行医专项行动领导小组，由分管区长任组长，卫生、计生、公安、药监、民政、监察、科技等多个部门组成。出台了《鄞州区打击非法行医专项行动领导小组及办公室工作制度》、《鄞州区打击非法行医专项行动实施方案》，明确部门职责，加强部门合作，实行非法行医联合查处。二是加大宣传力度，提高群众意识。卫生、计生等部门多次通过电视、电台、报纸等媒体，对非法行医的危害性进行报道；卫生部门还编印了打击非法行医宣传版画、宣传册、《告外来流动孕妇信》等资料，多次到流动人口聚集乡镇、社区广场等地开展现场宣传，引导群众到正规医疗机构就诊，提高群众的自我保护意识。三是严厉开展打非，规范医疗市场。在全区建立了7家卫生监督分所，实行卫生监督重心下移，建立打击非法行医上下联动机制，对非法游医实行露头就打的策略。建立了一支公共卫生管理员、联络员队伍，要求他们积极举报非法行医行为。三年来，共取缔非法行医227起，罚款16.2万元，没收医疗器械、药品520余件（箱），对7起因涉嫌犯罪的案件移交给公安部门处理。四是优化就医环境，方便群众就医。近年来，我区进一步加大了对基层医疗卫生机构的建设力度，改建了22家社区卫生服务中心，新建、改建了315家社区卫生服务站，村卫生室实行规范化创建，“十五分钟医疗圈”初步形成，基层就医环境明显改善，群众就医更加方便。

　　今后，我们将进一步加大对非法行医危害性的宣传力度和对非法行医的打击力度，尤其要探索有效的长效管理机制，切实整顿和规范医疗市场。

　　非常感谢您对我们基层卫生监督执法工作的支持。

　　鄞州区卫生局

　　 二OO七年五月二十二日